中國(guo)天然氣(qi)市場化(hua)改革邁(mai)向縱深(shēn)

   推進天(tian)然氣基(ji)礎設施(shī)公平開(kai)放是深(shen)化中國(guo)天然氣(qì)體制改(gai)革、推動(dòng)天然氣(qì)産供儲(chǔ)銷體系(xi)建設的(de)重要舉(ju)措。繼2018年(nián)推出兩(liǎng)個窗口(kou)期産品(pǐn)後，2025年12月(yuè)7日，中國(guó)海油聯(lián)合上海(hai)石油天(tian)然氣交(jiāo)易中心(xin)推出的(de)“進口LNG窗(chuāng)口一站(zhan)通”中短(duan)期協議(yì)産品完(wan)成首單(dan)交易，這(zhe)是中國(guo)天然氣(qì)市場化(huà)改革具(ju)體路徑(jing)的又一(yi)次重大(dà)創新探(tàn)索，标志(zhi)着中國(guó)LNG基礎設(she)施公平(píng)有序開(kai)放步入(ru)規模化(huà)、常态化(huà)的新裏(lǐ)程。
    随着(zhe)中國油(yóu)氣行業(ye)持續快(kuài)速發展(zhǎn)，上、下遊(you)市場主(zhǔ)體多元(yuan)化正在(zai)形成，各(gè)方對于(yu)深化油(yóu)氣領域(yu)市場化(huà)改革的(de)意願日(ri)益強烈(lie)、對公平(ping)開放的(de)訴求越(yuè)來越多(duo)。但基礎(chǔ)設施建(jiàn)設不能(neng)一蹴而(er)就，用好(hǎo)用足現(xian)有基礎(chǔ)設施資(zī)源，充分(fen)激發市(shì)場活力(lì)至關重(zhòng)要。
    近年(nian)來，中國(guó)油氣基(jī)礎設施(shī)公平開(kāi)放政策(ce)改革紅(hong)利持續(xu)釋放。12月(yuè)7日，中央(yāng)全面深(shen)化改革(gé)委員會(huì)第七次(cì)會議審(shen)議通過(guò)了《石油(you)天然氣(qi)管網運(yun)營機制(zhi)改革實(shí)施意見(jian)》，要求推(tuī)動形成(chéng)上遊油(you)氣資源(yuán)多主體(ti)多渠道(dào)供應、中(zhong)間統一(yi)管網高(gāo)效集輸(shū)、下遊銷(xiao)售市場(chang)充分競(jing)争的油(you)氣市場(chǎng)體系。5月(yue)底，國家(jia)發展改(gǎi)革委等(děng)四部門(men)聯合印(yìn)發《油氣(qì)管網設(she)施公平(ping)開放監(jiān)管辦法(fa)》，更大力(li)度地推(tui)動油氣(qì)管網設(she)施公平(píng)開放，更(gèng)好地營(ying)造公平(píng)開放的(de)制度環(huán)境，加快(kuai)油氣市(shì)場多元(yuán)競争，提(tí)升資源(yuan)接續保(bǎo)障能力(lì)和集約(yuē)輸送能(néng)力。
    當前(qian)，進口LNG在(zai)國内天(tian)然氣市(shi)場上扮(ban)演日益(yi)重要的(de)角色，如(ru)何通過(guo)LNG接收站(zhàn)合理布(bu)局，使進(jin)口LNG在提(ti)高中國(guó)天然氣(qi)供應和(hé)儲備能(néng)力方面(mian)發揮更(gèng)大作用(yong)，是一項(xiàng)重要課(kè)題。
    中國(guó)海油是(shì)中國*LNG進(jin)口商，也(yě)是擁有(you)LNG接收站(zhàn)*多的企(qǐ)業，目前(qián)已建成(chéng)LNG接收站(zhàn)10座，加上(shàng)在建或(huo)即将開(kai)工的項(xiàng)目，預計(jì)2025年中海(hǎi)油接收(shou)站将達(da)到15座。在(zài)中國海(hai)油看來(lai)，這些LNG接(jie)收站，不(bú)隻是企(qǐ)業資源(yuán)，更是國(guó)家資源(yuan)、社會資(zī)源。
    近年(nián)來，中國(guo)海油與(yǔ)上海石(shi)油天然(rán)氣交易(yi)中心共(gong)同探索(suǒ)，在國内(nèi)創新性(xìng)地推出(chu)“進口LNG窗(chuāng)口一站(zhàn)通”業務(wu)，實現接(jie)收站共(gòng)享共用(yong)。進入2019年(nián)以來，中(zhong)國海油(you)實行更(geng)大規模(mo)、更新形(xíng)式的開(kāi)放，除單(dān)一窗口(kou)期，新增(zēng)了“進口(kǒu)LNG窗口一(yi)站通”長(zhang)期和中(zhong)短期協(xie)議産品(pin)，讓更多(duō)下遊企(qǐ)業參與(yu)國際資(zī)源采購(gou)，進一步(bu)增加市(shi)場流動(dòng)性。
    12月7日(ri)，中海石(shi)油氣電(diàn)集團在(zài)上海石(shi)油天然(rán)氣交易(yi)中心推(tuī)出國内(nei)首單“進(jìn)口LNG窗口(kou)一站通(tong)”中短期(qī)協議産(chǎn)品，振華(hua)石油控(kong)股****、勝利(lì)油田天(tiān)源儲氣(qì)****、三河市(shi)鵬皓燃(rán)氣****組成(cheng)的聯合(hé)體在衆(zhōng)多競争(zheng)者中脫(tuō)穎而出(chu)，成功中(zhong)标。此次(ci)成交的(de)産品設(she)計爲“4+5”結(jié)構，長協(xié)資源和(he)現貨資(zī)源有機(jī)結合，即(jí)4船中海(hai)油長協(xié)資源和(hé)5船用戶(hu)現貨資(zi)源，共計(jì)9船，合同(tóng)期爲27個(gè)月，提貨(huo)地點覆(fù)蓋中海(hǎi)油粵東(dōng)、福建、深(shēn)圳、珠海(hai)、浙江、天(tiān)津等LNG接(jie)收站。該(gai)産品的(de)推出，使(shǐ)社會第(dì)三方實(shí)現了和(he)中國海(hǎi)油一起(qǐ)公平使(shi)用LNG接收(shōu)站，即長(zhǎng)期“共享(xiang)接收站(zhàn)，共同承(chéng)擔啓動(dong)資源”。
    中(zhong)國海洋(yang)石油******董(dǒng)事長楊(yang)華在2025年(nián)12月份接(jie)受新華(huá)社記者(zhě)專訪時(shi)表示，作(zuò)爲國内(nei)LNG行業的(de)領軍企(qǐ)業，中海(hai)油将持(chi)續推進(jìn)改革，推(tuī)動LNG接收(shōu)站公平(ping)有序開(kāi)放，通過(guò)開放增(zēng)強企業(yè)發展活(huó)力和核(hé)心競争(zheng)力，向社(shè)會供應(yīng)更多更(geng)穩定的(de)天然氣(qi)，爲加快(kuai)國家能(neng)源結構(gòu)轉型、實(shí)現人民(mín)美好生(sheng)活願望(wang)持續貢(gong)獻智慧(hui)和力量(liang)。中海油(you)願意與(yu)社會各(gè)界共同(tong)推行“合(hé)作建設(she)、共同使(shi)用接收(shōu)站”的新(xīn)模式，并(bìng)以更加(jia)積極開(kai)放的心(xin)态，讓更(gèng)多企業(yè)和主體(ti)參與到(dao)LNG産業鏈(liàn)的各個(gè)環節，緻(zhì)力于降(jiang)低成本(ben)，激發市(shi)場活力(li)，讓更多(duo)老百姓(xìng)用得上(shàng)氣，用得(de)起氣，推(tuī)動中國(guó)天然氣(qì)産業健(jiàn)康持續(xù)發展。
    楊(yang)華認爲(wèi)，LNG基礎設(shè)施公平(píng)有序開(kai)放，有利(li)于充分(fèn)釋放接(jiē)收站産(chǎn)能，增強(qiáng)中國天(tiān)然氣調(diào)峰能力(li)，提升國(guo)家能源(yuán)供應安(ān)全水平(píng)。同時，有(yǒu)利于幫(bang)助更多(duo)國内市(shi)場主體(tǐ)進入國(guo)際市場(chang)，吸引更(gèng)多國際(jì)資源進(jìn)入中國(guo)市場，推(tuī)動中國(guo)天然氣(qì)産業更(geng)加市場(chǎng)化，使市(shi)場價格(gé)更趨合(he)理，助推(tui)中國天(tiān)然氣價(jià)格的形(xing)成，提升(shēng)中國天(tian)然氣市(shi)場的影(yǐng)響力和(he)話語權(quan)。
    12月7日，上(shang)海石油(yóu)天然氣(qi)交易中(zhong)心和中(zhōng)國金融(rong)信息中(zhong)心等聯(lián)合主辦(bàn)首期陸(lù)家嘴“能(neng)源+金融(róng)”講壇暨(jì)國際能(neng)源署報(bào)告發布(bu)會。中海(hai)石油氣(qì)電集團(tuán)副總經(jing)理金淑(shu)萍在會(hui)上表示(shi)，中海油(yóu)緻力于(yú)搭建形(xing)成更大(da)的接收(shou)站共享(xiǎng)平台，集(jí)約使用(yong)寶貴的(de)國家岸(an)線資源(yuan)，滿足儲(chǔ)氣調峰(feng)需求、助(zhu)力國家(jiā)天然氣(qi)産供儲(chǔ)銷體系(xì)建設、降(jiàng)低産業(ye)鏈成本(ben)。同時，抓(zhuā)住國家(jiā)管網**成(cheng)立、基礎(chǔ)設施向(xiàng)第三方(fang)公平開(kai)放等契(qi)機，形成(cheng)國際采(cai)購聯盟(meng)或協會(huì)，與下遊(you)客戶一(yī)起走向(xiàng)國際市(shì)場，助推(tuī)國内市(shi)場化進(jin)程，提高(gāo)國際參(cān)與度和(hé)影響力(li)。
    上海石(shí)油天然(rán)氣交易(yi)中心董(dǒng)事長葉(yè)國标表(biao)示，推動(dong)LNG接收站(zhàn)公平開(kāi)放順應(ying)了中國(guó)油氣管(guan)網設施(shi)的改革(gé)大勢，同(tong)時積極(ji)響應了(le)中國推(tui)進天然(rán)氣産供(gòng)儲銷體(tǐ)系建設(shè)的政策(cè)要求，對(duì)培育多(duo)元化市(shì)場主體(ti)，提高市(shì)場活躍(yuè)度，降低(dī)産業成(chéng)本，提升(sheng)市場效(xiao)率，助力(li)中國天(tiān)然氣産(chǎn)業健康(kang)發展具(ju)有重要(yào)意義。作(zuò)爲公平(ping)、公正的(de)第三方(fāng)平台，上(shang)海石油(you)天然氣(qi)交易中(zhong)心将充(chong)分發揮(huī)市場配(pèi)置資源(yuán)和發現(xiàn)價格的(de)功能，積(jī)極推動(dong)中國油(yóu)氣基礎(chǔ)設施公(gong)平開放(fang)市場化(hua)進程，積(jī)極履行(hang)服務國(guo)家能源(yuan)戰略、服(fu)務油氣(qì)價格市(shì)場化改(gai)革、服務(wu)實體經(jīng)濟、服務(wu)民生的(de)使命。
    業(ye)界專家(jia)認爲，本(běn)次交易(yì)産品的(de)設計對(duì)國内用(yong)戶很有(you)吸引力(li)，爲市場(chǎng)提供了(le)更爲豐(fēng)富的交(jiāo)易品種(zhǒng)，便于下(xia)遊企業(yè)安排生(sheng)産經營(ying)計劃。本(běn)次中标(biāo)的買方(fang)以聯合(hé)體的方(fang)式參與(yǔ)到LNG貿易(yì)鏈的關(guan)鍵環節(jie)，有利于(yú)打通上(shàng)遊資源(yuán)采購渠(qu)道，并且(qie)能夠通(tong)過運作(zuò)配套的(de)現貨資(zi)源對其(qi)綜合成(cheng)本進行(háng)有效控(kòng)制，鎖定(dìng)一定周(zhōu)期内的(de)資源價(jia)格水平(ping)。對于中(zhōng)國海油(yóu)而言，該(gāi)試點交(jiao)易有利(lì)于均衡(héng)分配長(zhang)協資源(yuan)與現貨(huo)資源，對(dui)現有資(zi)源情況(kuang)進行優(you)化，有序(xù)平穩地(di)推進市(shì)場化改(gǎi)革，發現(xiàn)創造新(xīn)價值。
    對(dui)于振華(hua)石油而(er)言，這是(shi)第二次(ci)中标LNG窗(chuāng)口期産(chan)品。2025年12月(yue)7日，中國(guo)首公開(kāi)進口LNG窗(chuāng)口期交(jiao)易通過(guò)上海石(shí)油天然(ran)氣交易(yi)中心平(píng)台成交(jiao)，産品提(ti)供方爲(wèi)中海石(shi)油氣電(diàn)集團，産(chǎn)品成交(jiao)方爲振(zhen)華石油(yóu)控股****與(yǔ)龍口勝(sheng)通能源(yuan)****的聯合(he)體。
    “一直(zhi)以來，中(zhong)國海油(you)在天然(ran)氣基礎(chǔ)設施開(kāi)放方面(mian)走在市(shì)場的*前(qian)，也是振(zhèn)華石油(yóu)重要的(de)合作夥(huǒ)伴。”振華(huá)石油控(kòng)股****天然(ran)氣事業(ye)部總經(jīng)理于鳳(fèng)偉表示(shi)，中國海(hai)油推出(chū)的此次(cì)“進口LNG窗(chuāng)口一站(zhàn)通”中短(duǎn)期協議(yì)産品結(jie)構設計(ji)合理，爲(wèi)更多市(shi)場參與(yu)者提供(gòng)了公平(ping)、公開參(cān)與的機(jī)會。振華(hua)石油在(zài)國際能(neng)源貿易(yi)方面有(yǒu)着豐富(fu)的經驗(yàn)和資源(yuan)優勢，未(wei)來将進(jìn)一步加(jia)大在天(tiān)然氣領(lǐng)域的投(tou)資和布(bù)局，希望(wàng)與中國(guó)海油、上(shàng)海石油(you)天然氣(qi)交易中(zhōng)心開展(zhǎn)更多、更(geng)深入的(de)合作和(he)互動。同(tong)時，也希(xi)望國内(nèi)更多天(tian)然氣基(jī)礎設施(shi)能夠公(gong)平、公開(kai)地向第(di)三方主(zhǔ)體開放(fàng)。